自2005年元月1日起，港澳居民无需经过外资主管部门审批，即可在上海申请设立个体工商户

申办资格：（开业）农村村民、城镇待业人员（包括辞职、退职、待业青年、闲散人员）、离退休人员、企业下岗人员，国家法律、法规和政策允许的其他人员可以依法申请个体工商户营业执照。

申办手续：（开业）
个体工商户开业登记，须本人身体健康，具备相应的经营能力与条件，本人除提出书面申请外，还应提供相关证明（件）：
1、 身份证明：申请人应提供本人身份证。
2、 职业状况证明：
（1）待业证明或下岗证明（原件）
（2）离、退休证（原件）
（3）辞退职、停薪留职人员证明件（原件）
（4）农村村民凭村民委员会证明（原件）
（5）外省市人员除按上述条件外还应持暂住证（复印件）
（6）法律法规允许的其他人员的证明
3、经营场地证明： 
（1）租房协议书、产权证明、居改非的证明。
（2）进入各类市场内经营的需经市场管理办公室盖章批准。
（3）利用公共空地、路边弄口等公用部位作经营场地的应提供市政、城管、土地管理等有关职能部门的批准件或许可证。
4、从事国家专项规定的行业或经营范围，应提交有关部门的审批件。